錢都花在哪？解密2025上半年政府標案，揭曉十大「百億級」黃金賽道

2025上半年，政府總預算達到1.4兆新台幣。透過數據分析，我們發現這筆龐大預算並非平均分配，而是高度集中在少數幾個關鍵領域。這些領域的標案金額動輒百億，反映了國家發展的重點方向：從能源轉型到國防自主，從數位升級到基礎建設。

今天，Bidacumen 數據分析團隊將深入分析上半年總預算最高的十大產業，為您揭示：

• 哪些產業獲得最多政府預算？
• 主要採購機關的預算分配情況
• 企業如何根據自身條件選擇合適的標案市場

讓我們透過數據，深入了解這個總價值超過4,000億的標案市場。

2025 上半年「標案總金額」最高十大產業

重要發現： 這十大產業的總預算超過 4,000 億新台幣，佔政府總預算的約30%。

關鍵洞察： 前五名產業的平均競爭者都不到2.5家，顯示這些高金額標案具有較高的技術和資格門檻。

深度洞察：標案市場的結構分析

市場集中度分析

通過分析這4,000億的標案數據，我們發現了三個重要趨勢：

趨勢一：預算集中度分析

• 前5大產業佔總預算的70%
• 前10大產業佔總預算的85%
• 剩餘產業僅分到**15%**的預算

趨勢二：競爭門檻差異

• 高門檻產業（前6名）：平均競爭者不到2家，進入門檻較高
• 中低門檻產業（後4名）：平均競爭者2-3家，競爭相對激烈
• 所有產業都需要具備相應的技術能力和資格認證

趨勢三：採購機關集中度

• 單一機關掌握超過500億預算的有3家
• 這些機關的採購決策對相關產業發展具有重要影響
• 建立良好的合作關係有助於獲得更多標案機會

中小企業的市場策略

雖然高金額標案門檻較高，但中小企業可以透過以下策略參與市場：

策略一：專業化定位

• 專精特定細分領域，建立技術優勢
• 例如：專注於智慧電表等特定產品的廠商，可在電力設備市場中建立競爭優勢

策略二：建立合作關係

• 與大型承包商建立長期合作關係
• 成為指定供應商，獲得穩定的分包機會

策略三：數據驅動決策

• 運用Bidacumen的數據分析功能，了解市場動態
• 分析競爭格局，制定更有效的投標策略

#1 電力工程 — 能源轉型的核心領域 (超過 760 億)

重要數據： 這個產業的預算佔十大產業總預算的約19%，是政府標案市場的重要組成部分。

電力工程是2025上半年預算最高的產業，760億的預算反映了政府對能源轉型和基礎設施升級的重視。這個領域的標案主要集中在大型機電系統和能源基礎設施建設。

市場分析：

• 主要採購機關： 臺中市政府捷運工程局佔該產業預算的約80%
• 代表性標案： 「臺中捷運藍線機電系統統包工程」是該領域的重要項目
• 競爭情況： 平均1.7家廠商競標，顯示進入門檻較高

市場特點： 這個市場需要具備大型機電工程實績的廠商參與，技術門檻和資本要求都相對較高。

參與機會： 中小型企業可以考慮與主承包商建立合作關係，參與分包工程或提供專業服務。

#2 水道/海港/水壩工程 — 基礎建設的重要領域 (近 750 億)

重要數據： 這個產業的預算佔十大產業總預算的約18.5%，主要集中於港口和水利設施建設。

水道/海港/水壩工程是基礎建設的重要組成部分，750億的預算主要用於提升港口吞吐量和強化水利設施。這個領域的工程項目通常規模較大，需要具備相應的工程實績和技術能力。

市場分析：

• 主要採購機關： 臺灣港務公司高雄分公司佔該產業預算的約72%
• 代表性標案： 「高雄港洲際LNG接收站建港工程」是該領域的重要項目
• 競爭情況： 平均2家廠商競標，競爭相對較少

工程特點： 這類工程通常規模較大，需要具備國際級的工程實力和豐富的港灣工程經驗。

參與機會： 雖然主工程門檻較高，但相關的配套服務如疏浚工程、碼頭維護、環境監測等，為中小企業提供了參與機會。

#3 其他土木工程 — 多元化的基礎建設領域 (超過 530 億)

重要數據： 這個產業的預算佔十大產業總預算的約13%，涵蓋多種不同類型的土木工程項目。

其他土木工程是一個相對多元化的領域，530億的預算涵蓋了從機場建設到土地開發、從管線工程到環境整治等各種項目。這個市場的特點是項目類型多樣，參與機會相對分散。

市場分析：

• 市場分散度： 新北市政府採購處是最大買家，但僅佔該產業預算的約8%，顯示市場相對分散
• 代表性項目： 「桃園機場第三跑道設施計畫」和「新店十四張區段徵收開發工程」是該領域的重要項目
• 競爭情況： 平均2.1家廠商競標，競爭程度適中

市場特點： 這個領域的項目類型多樣，為不同專業背景的廠商提供了參與機會，進入門檻相對較低。

參與策略： 建議企業專精特定領域，如管線工程、土地開發或環境整治等，建立專業優勢和競爭力。

#4 道路/鐵路/機場跑道 — 交通基礎建設領域 (近 380 億)

重要數據： 這個產業的預算佔十大產業總預算的約9.5%，主要集中於提升交通基礎設施。

道路/鐵路/機場跑道工程是交通基礎建設的重要組成部分，380億的預算主要用於提升國家門戶（機場）運量和優化高速公路網絡。這個領域的工程項目對經濟發展和民生便利具有重要意義。

市場分析：

• 主要採購機關： 交通部高速公路局佔該產業預算的約47%
• 代表性項目： 「桃園機場第三跑道西側工程」和「國道1號增設造橋交流道工程」是該領域的重要項目
• 競爭情況： 平均2.2家廠商競標，競爭程度適中

工程特點： 這類工程通常對工期、品質和資本要求較高，需要具備相應的工程實績和技術能力。

參與機會： 雖然主工程門檻較高，但相關的配套工程如交流道工程、邊坡穩定、道路維護等，為區域型營造廠提供了參與機會。

#5 武器/彈藥及其零件 — 國防自主的重要領域 (超過 300 億)

重要數據： 這個產業的預算佔十大產業總預算的約7.5%，主要集中於國防自主政策的實施。

武器/彈藥及其零件是國防自主政策的核心領域，300億的預算主要用於採購國防裝備和相關零件。這個領域的標案通常金額較高，但競爭者相對較少。

市場分析：

• 主要採購機關： 國防部佔該產業預算的約98%，是絕對的主要採購方
• 代表性項目： 「防空飛彈系統」是該領域的重要採購項目
• 競爭情況： 平均1.4家廠商競標，競爭者最少

市場特點： 這個領域主要採用「限制性招標」方式，需要通過嚴格的資格審核才能參與投標。

參與條件： 需要具備精密製造、航太技術、資安等相關技術能力，並通過國防供應鏈的資格認證。

#6 醫藥產品 — 健康醫療的重要領域 (超過 240 億)

重要數據： 這個產業的預算佔十大產業總預算的約6%，主要集中於疫苗採購和公立醫院的藥品需求。

醫藥產品是健康醫療領域的重要組成部分，240億的預算主要用於疫苗採購與公立醫院的藥品、檢驗試劑需求。這個領域的標案通常需要具備相應的藥品許可證和資格認證。

市場分析：

• 主要採購機關： 臺北榮民總醫院佔該產業預算的約29%
• 代表性項目： 「人類乳突病毒疫苗採購計畫」和「三價流感疫苗採購案」是該領域的重要項目
• 競爭情況： 平均1.4家廠商競標，競爭者較少

市場特點： 這個領域需要具備合格的藥品許可證，進入門檻較高，但對於符合資格的廠商來說，市場相對穩定。

參與條件： 需要擁有合格的藥品許可證和相關資格認證，具備相應的生產和供應能力。

#7 其他用途建築工程 — 公共建築建設領域 (超過 200 億)

重要數據： 這個產業的預算佔十大產業總預算的約5%，主要集中於大型公共建築的新建。

其他用途建築工程主要用於大型公共建築的新建，特別是醫療與辦公設施。這個領域的標案通常需要具備大型建築統包經驗和相應的工程實績。

市場分析：

• 主要採購機關： 臺大醫院雲林分院佔該產業預算的約90%
• 代表性項目： 「經濟部華光特三基地新建辦公廳舍」和「虎尾醫院醫療大樓新建工程」是該領域的重要項目
• 競爭情況： 平均1.7家廠商競標，競爭相對較少

市場特點： 這個領域非常看重過往的大型建築實績，需要具備相應的統包經驗和技術能力。

#8 計算機及其零件 — 數位化建設領域 (近 200 億)

重要數據： 這個產業的預算佔十大產業總預算的約5%，主要用於政府與學校的資訊設備採購。

計算機及其零件主要用於政府與學校的資訊設備汰換和軟體採購。這個領域的競爭相對激烈，主要採用公開取得報價單和共同供應契約的方式。

市場分析：

• 主要採購機關： 數位發展部數位產業署佔該產業預算的約25%
• 代表性項目： 「電腦設備用品(商用電腦)」和「114年第一次電腦軟體共同供應契約採購」是該領域的重要項目
• 競爭情況： 平均2.4家廠商競標，是十大產業中競爭最激烈的市場

市場特點： 進入「共同供應契約」名單是關鍵，能簡化採購流程，獲得大量訂單。

#9 & #10 電力傳輸/控制設備 & 其他電力設備 — 電網建設領域 (合計超過 330 億)

重要數據： 這兩個產業的預算合計佔十大產業總預算的約8%，主要集中於電網的穩定與智慧化建設。

電力傳輸/控制設備和其他電力設備可視為電力工程的延伸，主要聚焦於電網的穩定與智慧化。這兩個領域的標案主要集中在台電的供應鏈體系中。

市場分析：

• 主要採購機關： 台灣電力股份有限公司是絕對的市場主導者
• 代表性項目： 「345kV電纜」、「161kV氣體絕緣開關」、「低壓智慧型電表」是該領域的重要項目
• 競爭情況： 平均1.7家廠商競標，競爭相對較少

參與條件： 成為台電的合格供應商是參與這個市場的主要途徑，需要專注於電力設備和智慧電網相關產品。

結論：掌握標案市場的關鍵成功要素

標案市場的成功要素分析

通過對2025上半年4,000億標案數據的深入分析，我們發現成功參與政府標案的企業通常具備以下特徵：

成功企業的四大特徵：

1. 專業化定位： 專精特定領域，建立技術優勢和專業能力
2. 規模化實績： 擁有大型工程實績，具備執行高金額標案的能力
3. 關係化經營： 與主要採購機關建立良好的合作關係
4. 數位化工具： 運用數據分析工具，精準掌握市場動態

標案市場的主要挑戰

挑戰一：資訊獲取困難

• 標案資訊分散，難以全面掌握市場動態
• 缺乏對採購機關偏好和需求的深入了解
• 難以預測未來標案趨勢和機會

挑戰二：時機把握

• 標案公告到截止投標時間有限
• 需要提前準備投標文件和資格證明
• 錯過關鍵時機可能影響全年業績

挑戰三：競爭策略

• 缺乏對競爭對手投標策略的了解
• 難以制定有效的投標策略
• 缺乏歷史數據支持決策

Bidacumen：專業的標案資訊平台

Bidacumen提供完整的標案資訊服務，幫助企業：

• 即時監控所有政府標案動態
• 精準篩選符合條件的標案機會
• 深度分析競爭格局與投標策略
• 追蹤管理標案進度與結果

開始您的標案成功之路

建議的標案參與策略：

1. 精準定位： 根據您的專業領域，設定合適的標案篩選條件
2. 數據分析： 利用歷史資料庫，分析競爭格局與成功模式
3. 即時追蹤： 第一時間獲得標案通知，把握投標時機
4. 策略優化： 根據投標結果，持續優化投標策略

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